Теперь мы знаем, кто в действительности управляет Украиной
После нескольких часов резкой критики со стороны депутатов в зале заседаний украинского парламента премьер-министр Украины Арсений Яценюк поднялся со стула, заметно нервничая. Это были последние минуты перед голосованием о недоверии, которое должны были получить он и его правительство. Но он сделал все возможное, чтобы доказать свою правоту: «Мы унаследовали разворованную страну с российской армией, марширующей по территории Украины. У нас не было ни армии, ни денег, ни государственного управления. Но нам удалось удержать страну. Я прошу вас учесть это», — сказал он, сжимая кулаки. Но слова эти, казалось, не произвели ожидаемого впечатления. Это, несомненно, должно стать концом Яценюка и его кабинета, подумали украинцы, наблюдавшие за этой сценой по всей стране в прямом телеэфире и через интернет.
Но вдруг Мустафа Найем, известный законодатель и сторонник реформ, увидел зрелище, которое его ошарашило. За несколько минут до голосования десятки законодателей из разных партий, все связанные с могущественными олигархами Ринатом Ахметовым, Игорем Коломойским и Виктором Пинчуком, вдруг покинули зал заседаний — они не собирались голосовать против правительства. Найем бросился к Твиттеру, чтобы предупредить страну: состоялась закулисная сделка, и голосование по вотуму недоверия, скорее всего, провалится. Но было поздно — голосование уже началось.
Всего за несколько часов до голосования большинство украинцев были уверены, что они отделались от премьер-министра Яценюка: его рейтинги популярности были удручающими, а международное давление с целью сместить его из-за провала борьбы с массовой коррупцией усиливалось. В последние недели один за другим высокопоставленные реформаторы уходили из правительства, ссылаясь на невозможность добиться какого-либо прогресса в системе, погрязшей в коррупции на самом верху.
Наконец и сам президент Петр Порошенко 16 февраля потребовал отставки Яценюка, официально завершая их двухгодичный послереволюционный альянс. Яценюк и его кабинет должны были в парламенте оправдать результаты их деятельности за предыдущий год. После нескольких часов бурных дебатов собравшиеся законодатели подавляющим большинством голосов отвергли доклад как «неудовлетворительный» — 247 голосами из 339. Успех вотума недоверия, который должен был состояться буквально через 10 минут, казалось, предрешен.
Но с помощью маневра, напоминающего «Игру престолов», кампания против Яценюка рухнула в считанные минуты, оставив Найема — и всех остальных — с разинутым ртом. После этого демонстративного ухода почти трем дюжинам законодателей из партии президента Порошенко уже не удалось поддержать вотум недоверия: он набрал всего 194 из 226 необходимых голосов. Яценюк и его правительство удержались на плаву. После голосования большинство присутствующих законодателей были ошеломлены и хранили гробовое молчание, а меньшинство, противостоявшее вотуму недоверия, ликовало. Украинские олигархические элиты смогли отпраздновать их последнюю и величайшую победу против сил реформаторов с момента революции Евромайдана в 2013 году.
Зарубежные наблюдатели, политики и дипломаты начали выражать недовольство сразу же после этого: «Опять эта хаотичная украинская политика!» Хорошо, давайте проясним ситуацию раз и навсегда: украинская политика исключительно хаотична. Нет политических линий, нет реальных политических дебатов, нет идеологических столкновений: просто сухие интересы крупных предпринимателей и краткосрочные альянсы между различными олигархическими группами. Второе, что следует понять так, как вижу это я (перестаньте смотреть на украинскую политику через политический ракурс развитого мира): это было простое несогласие олигархов с усилиями избавить страну от коррупции, на что надеялись люди на Евромайдане.
Для слишком многих из нынешней элиты назначение нового премьер-министра могло бы означать полную смену правительства, и, возможно, перезапуск значительно задержавшихся реформ, которые могли бы угрожать их финансовым интересам. Или это могло бы означать усиление борьбы за ресурсы — дальнейший захват высших должностей в правительстве людьми, представляющими бизнес-интересы связанной с президентом Порошенко правящей партии. Любой из этих сценариев мог бы обернуться потерями для крупных предпринимателей. Сохранение статус-кво, при котором все территории уже поделены и разделены, было оптимальным состоянием равновесия для украинских высших клептократов. Как и обычно, интересы украинского народа не вписывались в чьи-либо приоритеты.
В Украине совершенно наивно разделять мошенников и реформаторов по партийному признаку. Последние журналистские расследования и скандалы выявили то, что большинство людей давно уже знают: гроздья коррупции цветут махровым цветом внутри почти каждой партии, включая партию президента Порошенко, партию премьер-министра Яценюка, «Оппозиционный блок» и другие. Далее, различные коррумпированные силы успешно сотрудничают друг с другом, даже когда они «формально» не связаны политически. Например, плодотворный альянс, прикрывающий коррупцию в энергетическом секторе, существует между политической и бизнес элитой, связанными с беглым экс-президентом Януковичем, нынешним президентом Порошенко и премьер-министром Яценюком.
То же касается и реформаторов: вы можете найти отважных борцов за перемены не только в сильно коррумпированных партиях, но и внутри коррумпированного правительства — от борца с коррупцией Сергея Лещенко из партии президента Порошенко до сторонницы реформ, министра финансов Натальи Яресько. К сожалению, казнокрады превосходят этих реформаторов по численности.
Запад разделяет вину за неспособность реформаторов победить в борьбе за перемены в Украине. Как прямо заинтересованные в её будущем, вложившие миллиарды долларов спасительных кредитов и помощи, иностранные партнеры страны и её сторонники оказались удивительно ленивы в продвижении конкретных реформ. Многие закрыли глаза на то, как много власти по-прежнему имеют влиятельные деловые круги в послереволюционной политической элите. Западные политики и дипломаты сплотились в поддержку говорливого премьер-министра Яценюка, игнорируя его почти двадцатилетний опыт в грязной украинской политике и сообщения об участии его ближайших союзников в коррупционных схемах.
Ни один вопрос не был задан, когда президент Порошенко укомплектовал свою администрацию бывшими партнерами по бизнесу и друзьями с сомнительным прошлым, отказавшись продать собственные обширные корпоративные активы несмотря на то, что обещал это сделать. Важнейшие инициативы, осуществляемые под руководством реформаторов в Министерстве финансов, Министерстве экономики и Министерстве инфраструктуры, не нашли четко сформулированной поддержки из-за рубежа.
Сейчас, когда усиливается политический кризис, и поддерживаемые Россией сепаратисты прощупывают оборону страны, возможно, ощущая её слабость, западные партнеры Украины могут оказаться в положении, когда потребуется затратить гораздо больше средств, чтобы навести порядок. Игнорирование развитыми странами сложных кризисов не привело ни к чему хорошему в последние годы, и Украина — один из таких примеров. Да, действительно, в последние пару месяцев мы видели растущее давление со стороны международных партнеров с требованием реальных реформ. Но это должно было случиться еще два года назад.
У Запада всё еще есть способы избежать полномасштабного краха Украины. Во-первых, он должен бороться изо всех сил за оставшихся реформаторов, пока не связаны руки таких влиятельных людей, как министр Яресько, или борцов с коррупцией вроде Мустафы Найема и Сергея Лещенко, есть шанс, что развитие страны продолжится.
Во-вторых, Запад не должен попадаться на дешевую театральность «политических чисток», которыми занимаются правящие в стране элиты. В очевидном альянсе с различными политическими группами в парламенте, связанными с олигархами, президент Порошенко и его партия «Солидарность» создали интригу, сохраняя предполагаемых коррупционеров на месте и накапливая негатив лишь вокруг двух конкретных людей — премьер-министра Арсения Яценюка и генерального прокурора Виктора Шокина. Теперь, публично и резко раскритиковав первого и избавившись от второго, эти элиты надеются выпустить пар и убедить общественность и международное сообщество, что наведение порядка идет полным ходом.
Но после двух лет пустых обещаний ни украинцы, ни их иностранные партнеры не могут быть довольны. В Украине не имеет значения, кто управляет государством или генеральной прокуратурой. С Яценюком и Шокиным или без них, но альянс олигархов и коррумпированных чиновников останется на месте — до тех пор, когда мы перестанем обращать внимание на личности и потребуем реальных структурных реформ.
Отставки этих чиновников не будут иметь значения, если не сопроводить их уголовным преследованием, а затем начать системные изменения. Например, расследовал ли кто-нибудь связи премьер-министра Арсения Яценюка с его близким соратником Николаем Мартыненко после отставки последнего из парламента вследствие проведения международного расследования коррупции? Не-а. Что случилось с деловым партнером президента Порошенко и народным депутатом Игорем Кононенко после заявлений о его коррупционной деятельности, вызвавших волну отставок среди реформаторов в правительстве? Ни-че-го.
И есть ещё сам Шокин, бесчестный генеральный прокурор, который не возбудил ни одного громкого дела о коррупции ни против чиновников бывшего режима Януковича, ни против сегодняшних высокопоставленных жуликов. Со времени его внезапной отставки 16 февраля его обязанности выполняет, — по крайней мере, сейчас — его верный и преданный заместитель, Юрий Севрук.
Если этот фарс не прекратится, то нынешняя система просто продолжит самовоспроизводиться без изменения, а надежды очередной украинской революции опять придется признать обманутыми.
Источник: Now We Know Who Really Runs Ukraine
