X
Нажмите Нравится
Мобильная версия Новости Украины Рейтинги Украины MH17 Выборы Коронавирус Правдомер

Кому небезразлична Украина?

27 августа 2014, 09:44 |
Владимиру Путину. И давайте честно признаемся: Западу она безразлична.
Владимир Путин и Кэрин Эштон.

Сегодня, когда российские «гуманитарные конвои» и, как говорят, бронетехника движутся по территории Украины, когда украинская армия с огромным трудом пытается подавить пользующееся поддержкой Кремля вооруженное восстание, есть ли хоть какая-то надежда на политическое урегулирование и прекращение войны в Европе, которая еще год тому назад казалась абсолютно немыслимой?

Во вторник украинский президент Петр Порошенко и российский президент Владимир Путин провели встречу совместно с европейскими лидерами, чтобы попытаться найти ответ на данный вопрос. Но в таких обстоятельствах никто не ждет прорывных решений; в лучшем случае, такая встреча может заложить основу для дальнейших переговоров. Сами по себе они стали бы крупным шагом вперед, ибо данный кризис, как и любой другой такой кризис, закончится дипломатическим урегулированием. Единственный вопрос это контуры такого урегулирования. А они в значительной мере будут зависеть от тех ресурсов, которые готова потратить каждая из сторон, и от тех жертв, которые она готова понести ради достижения своих целей. Как в этом плане обстоят дела сегодня?

Русские продемонстрировали, что они готовы пожертвовать многим ради отстаивания своих жизненно важных интересов, как они им видятся: не допустить перемещения Украины на орбиту Запада. Хотя западные санкции не нанесли пока большого ущерба, Кремль понимает, насколько велика угроза для его оказавшейся в состоянии застоя экономики, которой просто необходима диверсификация и модернизация. Встречные санкции Путина, такие как запрет на импорт некоторых видов западных продуктов питания, скорее всего, больше навредят России, нежели ее врагам, приведя к росту розничных цен и ограничив покупательский выбор. А еще возникает такое бремя как работа по интеграции Крыма, которая, по оценке Путина, до 2020 года обойдется стране в 20 с лишним миллиардов долларов (конечно, это большая недооценка, если учитывать колоссальные перерасходы финансовых средств по инфраструктурным проектам в России).

Тем не менее, российская элита по-прежнему ведет себя вызывающе непокорно и проводит некую политику самоизоляции, пытаясь сдержать урон от будущих западных действий. А поскольку Путин сегодня противостоит Западу, рейтинг его популярности поднялся до невиданной с 2007-2008 годов отметки (то время, как мы помним, тоже было периодом колоссальной напряженности в отношениях с Западом). И нет почти никаких признаков того, что эта демонстрация патриотического энтузиазма скоро закончится.

Воодушевляющее празднование Дня независимости в Киеве в воскресенье, когда по улицам столицы прошла боевая техника, направленная затем прямо на восточный фронт, показало, что украинцы тоже готовы к значительным жертвам ради защиты своей территориальной целостности и суверенитета. Несмотря на все более отчаянное положение в экономике страны, которая не развивается с 2011 года, а в последние месяцы продемонстрировала резкий спад, украинские войска воюют на востоке с пророссийскими сепаратистами с возрастающей целеустремленностью и успехом. Судя по всему, добровольческие силы особенно упорно защищают свою страну, нанося повстанцам одно поражение за другим.

Но военный конфликт — это лишь один элемент невероятно трудной и долгосрочной задачи, которую предстоит решать украинцам в деле обеспечения национального единства, построения эффективной политической системы и восстановления экономики. Их руководителям необходимо срочно отыскать правильный баланс между продолжением войны на востоке и решением этой гораздо более масштабной задачи. Какой бы курс они ни выбрали, жертвы будут огромны.

А что же Запад? Несмотря на высоконравственное возмущение, западные страны четко указали те пределы, до которых они готовы идти в противодействии российской агрессии в защите Украины. Еще в самом начале они исключили возможность применения силы, отдав предпочтение политическим и экономическим санкциям. Затем они выстроили свои санкции таким образом, чтобы покарать Россию, но при этом постарались свести к минимуму риск потерь для собственной экономики. Соединенные Штаты настаивают на более решительных санкциях, но они рискуют гораздо меньше своих европейских партнеров, поскольку объем американской торговли с Россией в 10 раз меньше европейской.

Конечно, сведение к минимуму собственных потерь это весьма благоразумный подход со стороны Запада, однако введенные на сегодня санкции практически никак не запугали Россию. А те санкции, которые могли бы ее устрашить, например, запрет на экспорт российских энергоресурсов, несут в себе огромные опасности для европейской экономики, которая пока еще не оправилась от мирового кризиса 2008-2009 годов и во многом полагается на Россию в вопросе обеспечения энергией. Ни одно европейское государство не готово пойти на такой риск.

Кроме санкций, Украине нужна поддержка Запада в решении нарастающих экономических проблем. В этом году до начала кризиса украинские лидеры провели расчеты и заявили, что в 2014-2015 годах им понадобится 35 миллиардов долларов на закрытие ожидаемых финансовых брешей, не говоря уже о дополнительных десятках миллиардов на восстановление и модернизацию экономики. И даже в этом случае Украина будет по-прежнему очень сильно зависеть от поставок российских энергоресурсов, которые составляют значительную долю в ее энергетическом балансе, и от российского рынка, куда она поставляла свои неконкурентоспособные в Европе товары. Пока Запад колеблется, опасаясь давать крупные суммы денег оказавшейся в расстройстве и замешательстве власти, чья легитимность до сих пор сомнительна, и чей правящий политический класс погряз в коррупции. Опять же, это, видимо, благоразумный подход, но одновременно такая позиция свидетельствует о пределах западной поддержки Украине.

Показательно то, что на всем протяжении кризиса ни один западный лидер не посчитал возможным сделать важное заявление и объяснить, что поставлено на карту на Украине, а также потребовать значительных жертв ради продвижения целей Запада. На самом деле, только рост общественного возмущения в связи с уничтожением рейса МН17 и осквернением места крушения вынудил европейские страны согласиться на введение более жестких секторальных санкций против России. Однако это возмущение идет на убыль, и теперь власти и общество все чаще отдают предпочтение решению собственных наиболее заметных внутриполитических и экономических проблем, не желая тратить ресурсы на наказание России и помощь Украине.

Путин знает все это, а вот многим кабинетным генералам из Вашингтона это невдомек. Такой баланс интересов, ресурсов и жертв означает, что Западу и Киеву ради разблокирования кризиса придется идти на некоторые компромиссы с Россией, особенно в вопросе геополитической ориентации Украины и российского влияния на ее восточные регионы. Многие на Западе будут против любых компромиссов, видя в этом поощрение России за ее агрессию. Однако такова реальность, с которой сталкивается Запад и Киев, учитывая скудость ресурсов украинского государства и нежелание западных стран идти на жертвы. В моральном плане такой исход не может показаться удовлетворительным, и он далеко не идеален; однако он даст украинцам возможность сосредоточиться на решении исключительно сложных и важных задач по восстановлению экономики и проведению политических реформ в изоляции от жесткого геополитического соперничества и восстания на востоке. И это не самый плохой исход.

 

Томас Грэм — управляющий директор фирмы Kissinger Associates, специалист по проблемам России и Евразии.

Источник: Who Cares About Ukraine?


 

Читайте также:
От редакции: В разделе «Обзоры» публикуются материалы из сторонних источников.
Редакционная позиция может не совпадать с мнением авторов опубликованных материалов.
Ответственность за достоверность фактов, изложенных в публикациях, несут их авторы.
© 2009-2020 «20 хвилин». Все права защищены.
Правила использования содержания сайта.
Реклама
Зеленский назвал «разрушительным ураганом» действия КСУ

Зеленский назвал «разрушительным ураганом» действия КСУ

Президент Зеленский заявил, что принятие скандального решения КСУ по е-декларациям, в частности, поставило под вопрос получение Украиной финансовой помощи от европейских партнеров.
Коронавирус: Новый рекорд заражений в Украине

Коронавирус: Новый рекорд заражений в Украине

В Украине за сутки зафиксировали рекордные 4 633 случая заражения коронавирусом, 68 больных умерли.
Реклама на сайте DeFireX
Реклама на сайте