Лидеры оппозиции предлагают узаконить импичмент Президента
Соответствующий проект Закона «О порядке импичмента Президента Украины» был сегодня, 7 февраля, внесен и зарегистрирован в Верховной Раде Украины под № 2220.
Этот Закон определяет правовые и организационные основы смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента.
Принятие этого проекта Закона авторы объясняют необходимостью устранения пробелов и недостатков, которые делают невозможным практическую реализацию положений Конституции Украины относительно устранения Президента Украины с поста в порядке импичмента.
Кроме того, предложенные изменения направлены на совершенствование отдельных положений законодательства с целью обеспечения открытости, гласности и соблюдения законности процедуры устранения Президента Украины с поста в порядке импичмента.
Проект Закона предусматривает внесение изменений в Закон Украины «О Регламенте Верховной Рады Украины», Закона Украины «О комитетах Верховной Рады Украины», других нормативно-правовых актов и направлен на устранение пробелов и недостатков, которые делают невозможным практическую реализацию положений Конституции Украины относительно устранения Президента Украины с поста в порядке импичмента, а также на совершенствование отдельных положений законодательства с целью надлежащей организации работы специальной временной следственной комиссии, обеспечения открытости, гласности и соблюдения законности процедуры устранения Президента Украины с поста в порядке импичмента, установление ответственности за нарушение требований закона во время процедуры импичмента.
Проектом Закона предусмотрено, что процедура импичмента состоит из следующих стадий:
- внесение представления о необходимости инициирования вопроса об отстранении Президента Украины с поста в порядке импичмента;
- рассмотрение представления и принятия решения об инициировании вопроса о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента;
- образование комиссии;
- проведение расследования комиссией обстоятельств совершения Президентом Украины государственной измены или другого преступления;
- рассмотрение и обсуждение выводов и предложений комиссии;
- принятие решения об обвинении Президента Украины и обращения в Конституционный Суд Украины и Верховного Суда Украины;
- предоставление Конституционным Судом Украины заключения о соблюдении конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об устранении Президента Украины с поста в порядке импичмента;
- предоставление Верховным Судом Украины заключения о наличии в действиях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или другого преступления;
- рассмотрение Верховной Радой Украины выводов Конституционного Суда Украины и Верховного Суда Украины;
- принятие решения о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента.
Проектом Закона предлагается:
- Исключить отдельные нормы действующего Регламента.
- Снизить неоправданно высокий барьер для вывода в публичную плоскость сведений относительно совершения Президентом Украины государственной измены или другого преступления.
- Устранить ряд пробелов и неопределенностей в действующем законодательстве, существование которых делает невозможным реализацию положений Конституции Украины относительно устранения Президента Украины с поста в порядке импичмента.
- Исключить возможность выполнения народными депутатами функций, не связанных со спецификой их деятельности.
- Обеспечить надлежащую открытость и гласность при расследовании специальной временной следственной комиссией обстоятельств совершения Президентом Украины государственной измены или другого преступления, а также при принятии Верховной Радой Украины решений об обвинении Президента Украины и о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента.
В частности, предлагается внести изменения, что соответствующие решения Верховной Рады Украины (об обвинении Президента Украины, об устранении Президента Украины с поста в порядке импичмента) принимаются открытым поименным голосованием.
Кроме того, предлагается предусмотреть положения, что по общему правилу специальная временная следственная комиссия проводит свою работу в форме открытых заседаний с обеспечением гласности.